我在1949摆地摊 第173章

　　“造成的原因是什么?”于县长答道:“造成的原因有很多，比如大食堂刚开始那会儿，大家大吃大喝，一些村公社很快就将粮食吃得紧张了，而有一些村公社则很节约，水灾发生后，有余粮的村就不愿拿粮食出来了，而那些之前大吃大喝，却没有造灾的村因为已没有多少粮食，所以他们同样不愿意拿粮出来帮助别人。”

　　“农村的大食堂现在究竟是什么情况?”晓平问道。

　　“有余粮的村公社还好一些，不过食堂的粮食开支很大，因此不能再像之前那么吃了。另外由于是吃公家的，所以有些人明明平时吃一碗，现在要吃两大碗，还有的吃三大四大碗，根本没有节制。别人反对，他们就说这些粮食是他们自己劳动所得，凭啥不让吃，因此搞得粮食有节约但也紧张，按照目前这种形势，估计到明年集体食堂就搞不下去了。”

　　“没有搞定量供应吗?”于县长点了点头说道:“八月间就开始定量供应了，要不定量，现在恐怕粮食早被吃光了。集体食堂看着公平，其实很不公平，有些人干活卖力，但是只能吃一碗，有些人就像那些人。”

　　于县长抬手指了指抱着农具坐在田间的懒汉说道:“像那种懒汉，集体出工时不积极，不愿出力，但吃饭时，抢得比谁都快，一个人吃两个人的，使得出力干活的人很不满，于是大家便都不愿意在用心干活了。”

　　晓平吸起烟，长长吁了一口，看着农田里干活之人的千姿百态，不由得心生担忧的说道:“这样搞不成啊，不用心种田，这可怎么得了啊。”

　　于县长拧起眉说道:“首长，能不能别让我们县搞这个什么大食堂了，没搞前大家各吃各的,各干各干的，都挺好，可您看看现在，这样搞下去，明年粮食是要欠收的啊。”

　　“公社化、大食堂，这是中央成立示范县时的决策，不是某一个人说的算的，不过你说的这些情况，我会记录下来。”

　　知子营公社现在还是一个纯农业公社，除了国营榨油坊、面粉磨坊和一个养殖厂外，几乎没有其它的产业，公社原本要搞集体工厂，不过因为没有好的项目，现在也不知道该搞些啥。

　　晓平去那个养殖厂看了一下，都是社员自愿贡献出来的家禽集中到了一起养殖,不过一开始还有上千只家离，只是几个月养下来，如今已经不足百只。

　　至于养殖厂里的家禽去了哪里，一部分是水灾时给杀了吃掉了，一部分则是病死了，当然时不时的丢失几只，也找不到责任人，在晓平考察时，就听到有社员抱怨说，人都快吃不饱了，哪里还顾得上畜牲，认为早该全宰了大家还能大吃一顿。

　　知子营公社好逮还留了几十只家禽，而当一行人来到另一个公社之时，这个集体办的养殖厂连个鸡毛都没了，一问之下才知道，因为大家太想吃肉了，最后集体表决，将养殖厂里的鸡全部吃掉了，许多人说起当初大吃大喝时，回忆的神情之中充满着无限向往。

　　两个公社走下来，晓平的心情十分的沉重，他怎么也没有想到，好好的社会主义大集体，最后怎么搞成这个样子，而这一切才仅仅半年多的时间，这要是搞个几年那还得了?

　　“你们没有想办法调整对策吗?还有对于这些问题，你是什么看法?”晓平问向了于县长。

　　却见于县长一声苦笑:“这是上级给示范县的政策，我们如何调整啊?要我说看法，我看这大食堂第一个不要搞。”

　　至于大集体，于县长不敢说不搞，因为公社化、集体化是学习苏联模式,将来全国必走的路，这种话他敢说出来，那就是反革命，所以他只说不要搞大食堂。

　　事实上集体化没有问题，但集体化这中间究竟要如何搞，却是十分的关键,集体化绝对不是简单的将人组织到一起来干活，它还涉及到组织方式、权力分配、利益分配、法律保障等等问题，集体化是一个十分复杂的事。

　　苏联的集体化产生的利益，保障了苏联从一个农业国向工业国转变的资金和资源需求，但苏联也正是因为没有搞好权限和分配的问题,导致了其集体化，在事实上成为了权力者奴役和抢劫人民创造价值的工具。

　　在固安县待了十来天的时间，深入的了解了这个示范县之后，晓平回到了北平，而后乘坐列车南下，他的下一站是同安。

　　列车之上，晓平的心情很不好，他的报告写了又改，改了又写，他一时间拿不定主意，究竟是该如实反映，还是保持政治站位，这种纠结的心情，让他感到十分的焦躁，最后索性先不写了，他决定到同安县看一看再说。

第240章 县里县外(四)九千字

　　晓平与曾席圣是老相识了，两人从中央苏区开始到长征路上，一直到了后来的延安时期，曾同志成为晓平的下属，彼此的关系一直非常亲密，而且晓平与夫人相识结缘，还是曾席圣当的媒人，所以这一次来安徽考察工作，晓平的心情是很好的。

　　曾书记亲自到火车站迎接了晓平，而后两人共同乘车来到了下榻处，并没有什么叙旧，而是第一时间了解起了安徽今年的灾情情况。

　　1954年的水灾对于整个安徽乃至全国都是一件重大灾害，不过好在国家应对及时，各地政府也组织有力，也没有到后来那些魔怔的年代，所以这次灾害损失虽大，但是并没有因此造成社会巨烈的动荡，灾后恢复与重建工作都在有序开展。

　　“这次大水患，我省受灾十分严重，长江及淮河沿线损失惨重，两千六百多万亩农田被淹，损毁房屋168万间…。”曾书记表情凝重的向晓平介绍着省里的灾情。

　　由于全省各地的水患时间不同，所以恢复重建和赈济的工作开展时间也不同，有些地区不过半个月便恢复了，而像庆州、芜湖这些地区，则被大水围困日久。

　　为此，全省发动了上百万群众、解放军、民兵与水患作斗争，这也使得灾后的恢复工作进展得很快，至十月底，各地的围堤、泄洪道等都已修建完毕，积水也基本被排了出去，现在受灾地区正在轰轰烈烈的展开大灾后的重建。

　　曾书记详细的介绍了省里现在的情况，一直聊了两个多小时才歇下，第二日，晓平依旧没有前往同安县，而是在合肥参观了起来。

　　中科大经过一年半的建设，如今已经初具规模，大约在过半年就能完成基本建设了，将在1955年9月正式投入使用。

　　而在中科大的周边，一座新的‘城市’也在建设之中，一座庞大的建筑，如今地基已经浇筑完毕，一群又一群的工人正在那里忙碌着，目光穿过这座建筑，远处还有一大片建筑正在施工之中。

　　“这里是要建一座新城?”晓平站在轿车旁感到有些疑惑，至少他之前确没有听说过，安徽有新城营建项目，要知道由于国家经济条件限制，首都想建新城都没钱，只能进行旧城改造，这也是拆城墙的由来因素之一。

　　曾书记回道:“这里确实要建一座新城，总规划面积12.5平方公里，现在是第一期工程包括中科大、工业园区在内，建设面积在三到四平方公里。”

　　“你们安徽已经富到这种程度了?还有这么大的新城建设，怎么之前完全没有听说过。”

　　曾书记笑了笑，向晓平解释道:“这座新城是企业投资的，所以并不在政府的项目计划之内。”

　　“好大的气魄!”晓平确实被这手笔给惊到了，他接着问道:“老曾啊，这是哪位归国的华侨投资的啊?”曾书记说道:“华昌集团，不知道晓平同志有没有听说过。”

　　晓平吸着烟，想了想说道:“有个华昌机电我知道，听说这家企业生产的机床很厉害，就在你们安徽，它与华昌集团是不是有关联?”“就是一家公司。”曾书记笑着，抬手朝面前的建筑工地环视一指，而后停在了其中的一座建筑上说道:“这里都是他们公司投资的，那座建筑是为旗下的华为公司建设的科研基地，名叫华为智慧谷，附属的设施有宿舍区、产学研工厂园区和工业区等，包括中科大在内，这座新城叫作科技城。”

　　晓平巴巴的抽着烟，问道:“这得花多少钱啊?”“一期工程，总投资大约在七千万至一点二亿美元之间，预计将在1960年前全面建成并投并入使用，其后还会视情况展开二期和三期工程建设，并计划在1980年前，完成整个科技城的规划建设。”曾书记回道。

　　“这里搞什么用?”晓平问道。

　　“科研、创新，搞第三次工业革命所需的重点高科技工业。'“嘶~!”晓平将烟猛吸了一口，呼的一下浓烈的烟雾冲出了口鼻，就见他目光怔了怔，而后便说道:“那个华昌集团在哪里，负责人叫什么，我想见一见。”

　　曾书记笑着点头道:“好，到时我陪首长一起过去，这家公司就在同安县。”

　　听到曾书记说华昌集团在同安县，这让晓平感到十分的疑惑，这么一家超级大公司，怎么会窝在同安那么个小县城，这一切就像迷一样，而这也让他对于同安的考察之旅有了一丝期待。

　　于合肥的考察原本就不是重点，因此在省会待了一天之后，第三日一早，曾书记便陪同着晓平首长映着朝霞踏上了前往同安示范县的道路。

　　中央首长要来，同安县当然早就接到了通知，因此迎接工作也早早的做好的准备，好在这些年来，到同安的首长已经来了一波又一波，所以县里对于这类接待工作早已经轻车熟路。

　　车辆刚刚开到同安县城外，车中的晓平就看到了县城方向,那一大片的现代化建筑，而曾书记则抬手指道:“那片建筑就是华昌集团了，现在他们正在扩建新的厂区和集团办公大楼，因此厂区里一部区域处在施工之中。”

　　晓平透过车窗朝外边看了看，笑道:“五年前，也即四九年的四月，渡江战役之时，我与刘伯诚同志就在县城里的同安中学指挥作战，当时我军已经兵围了庆州，不过对于打还是不打的问题，讨论了起来，后来我们决定‘暂不攻庆州，积蓄力量于渡江作战’的决定。”

　　“不过仅仅过了二十日，时至四月廿一日，随着我解放军在枞阳、池州、庆州一线过江，长江南岸的国民党军队便开始逃跑了，当时躲在庆州城里的夏威和伪四十军吴中坚，被吓得弃城而逃,庆州不攻自破，胜利解放。”

　　晓平脸上挂着轻松而又透着一丝快意的笑容，回忆着往昔的峥嵘岁月。他所说的夏威，便是伪国民党安徽省政府主席，当时的渡江战役，国民党设置的所谓长江防线，根本没有起到什么作用，被解放军一捅就穿，而后便是兵败如山倒，几十万军队不战自溃。

　　曾书记听完晓平的讲述，笑道:“老蒋幻想用长江天堑阻挡人民军队的脚步，事实证明这只是他们的幻想，百万大军过江之日，便是蒋氏王朝灭亡之时。”

　　两人聊了没一回，车子开进了县城，晓平干脆掀开了窗帘，观察起了县城，但见街道之上人潮如织，道路两旁开着许多门店，招牌也各不统一，既有‘国营’字样的店名，也有某某记，某某铺的私人名字，要知道如今全国各地都在全面国有化，招牌早已经改了，但同安这里却是不同。

　　街道旁，不时还能看到有人在摆地摊，卖的东西也是五花八门，卖蔬菜的、水果的、扫把的，鸡毛惮子、日用五金小制品的五花八门。

　　“这是怎么回事?县里没有进行工商业改造?”晓平问道。

　　“建国后就开始了改造，至年初基本改造完毕，不过今年三月示范县成立以后，县里的经济体制进行了改制，现在示范县域内实行的是一般性市场经济，所以之前国有的门店、个体户、工厂、作坊等,重新进行了筛选，大部分都退回给了原先的经营人。”

　　“这个体制谁制订的，又谁同意的?”“去年县里制订了经济改革的规划报告，由省政府上报给了当时的政务院，今年二月收到正式批文，三月成立示范县，随即根据中央的批准，开启了全县的体制改革。”

　　“现在县里采用的基本体制都表现在哪些方面?”晓平问道。

　　曾书记提示司机车子慢些开，此时车窗外，一支二十来辆卡车组成的运输车队，正拖着沉重的货物，轰轰隆隆的从面前经过，晓平朝车上看了看，虽然货物盖着雨布，但看得出来车上装的应当是机器。

　　“以公有制为主体，实行一般性市场经济的政策。”曾书记说道:“但为了适应这种市场经济，县政府也进行了全面体制改革，因此现在的同安示范县政府体制与全国其它地区的体制是不同的。”

　　“那公社化、集体体制还搞不搞?”曾书记回道:“集体体制也进行了体制变化，但公社化不搞了。”

　　“不搞公社化了?”“不搞了。”曾书记肯定的说道:“乡镇村设立乡镇集体和村集体，也即在农村地区，是以集体公有制为基础，允许私人经营;而在城市里则以国有工业为基础，同时允许私营经济发展。为此县里颁布了一系列的‘条例和办法’，来支持政策的实行。”

　　这一下晓平是真的愣住了:“一个县能制订‘条例’?”曾书记点了点头:“这是中央允许的，当然这个条例只能在同安县范围内使用，出了县城就无效了。”

　　“这是独立的经济政策特区啊。”晓平惊叹道。

　　条例只有省政府和国务院才能颁布，一个县城最多只能制订‘办法’，但同安县明显是特例，晓平首长从‘条例’二字，立即就看到了这里的特殊性，从实现意义上来说，同安县虽然是县，其实其地位甚至可以说与省是‘相等’的了，曾书记依旧肯定的对他点了点头:“确实是如此，所以同安县现在名义上归庆州地委管辖，但实际上归省政府直接领导，这里的许多政策不需要庆州地委同意，直接上报省政府批准即可实行。”

　　车子开到了县政府，又是一个欢迎仪式，倒是与其它县城差不多，依旧是地方政府迎接，人民群众欢迎，然后便是开会，一应程序化的过程走完，而后晓平首长便提出了参观一下县政府。

　　其实县政府并没有什么高大上的建筑，但是不同之处在于，同安县的县委县政府办公处格局与其它县城明显不同。

　　除了一座二层主办公楼外，其它建筑的一层全部打通，里面像个大通铺柜台一样，分门别类设置了许多柜台，而后便是一个个办公部门的窗口。

　　各个部门的办事流程全部印制了出来，贴在一旁的水泥柱上，甚至还有一个政府问寻台，里面有两位女同志，晓平一问才知道，这些胸口配带着一个笑脸图章的人员，其工作职责主要为前来办事的老百姓提供指引。

　　办事人员身着统一的公务员制服，脸上都带着笑容，每个窗口都还有一个‘微笑服务、人民至上’的标语牌，一切都显得那么新鲜。

　　“这个疑难问题处理窗口是干什么的?”晓平走到了一个柜台前问道。

　　刘伟立即上前解释道:“首长，这是专门为因各种原因，导致无法办理业务的群众开通的办事窗口，他们可以带上资料到这里来处理。”

　　“既然解决不了，这个窗口又该如何处理?”刘伟回道:“窗口办事员会审核无法办理的原因，若是证明资料缺失，窗口会列出需要的详细资料表，及办事流程，然后开出告知函，群众拿着这个函件就可以回去，按上面要求去处理了。如果是因为办事人员暗中刁难，那么这个窗口就可以启动内部办事流程,直接由窗口出面办理，群众只需要等着拿结果就成。”

　　晓平点了点头，心中思绪万千，不过却是什么话也没说，而是继续参观了起来，接着就看到了投诉窗口。

　　这一次不等他问，刘伟县长便直接解释道:“这是县政府设置的投诉科窗口，人民群众可以在这里投诉县政府的办事部门，乡镇两级也设有投诉部门，处理一般投诉。投诉处理结果会在规定的时间里以书面的形式告知投诉人或单位，并且进行公告以备人民群众监督。”

　　“公告在哪里?”晓平问道。

　　“县政府的公告栏上会张贴，县里的报纸上也会进行公告。”

　　“带我去公告栏看看。”

　　一行人走出了县政府来到了门口的公告栏上，上面贴着一份三个月前的投诉处理公告，是某个体户投诉政府办事不作为，相互推诿踢皮球，而公告的处理结果是，一位街道办副主任被免职，前前后后好几个部门的相关负责人和办事员受到了行政处罚。

　　公告栏上的内容当然不止这些，还有县政府的平面示意图，各部门的办事窗口在上面一览无余，另外还有各种公示的文件，如1954年1至6月，县财政开支基本数据，政府办法、条例、办事流程等等，贴了长长一整排。

　　“你们县的所有事情都公开了啊。”晓平看得很认真，不时点头，表达了对这种方式的认可。

　　刘县长则回道:“县政府体制改革以后，便着手建立‘服务型政府’，实行‘行政透明化’，一切向公开、公证、公平、透明的方向发展，尽可能的让前来办事的人民群众少跑路，避免公权私用，暗箱操作。目的是提高行政效率、减少腐败，提高人民群众对政府的满意度。”

　　“县里的行政体制相较于之前还有哪些变化?”晓平从口袋中掏了记事本，拧开了钢笔记了起来。

　　“变化很多，像党政干部财产内部申报制度、党政干部问责制，都是为了加强对干部的管理,还有成立了不少新的部门，用于政府对各项事务的管理和监督，这些内容很多，一两句话确实说不清楚，请首长见谅。”刘县长说道。

　　晓平点了点头，说道:“这样，你们政府的一些改革文件，能否调阅看一看。”

　　“好的首长，我会安排同志，将这些文件都送您审阅，不过文件很多。”

　　“没关系，我要认真的看一看。”晓平说道。

　　县政府一圈逛下来已经是中午时分，按照规定县政府进行了招待，不过餐费包括首长在内的所有人都需要自己掏，吃完了饭，钱压在碗下这些都是老规矩了。

　　不过同安县政府的伙食却是不错的，大白米饭，还有鸭肉和鸭蛋，晓平这才知道，县里现在搞起了养殖业，如今正是产蛋季，每天几十万只鸭蛋，县里根本就不缺这东西。

　　考察农业的事放在了后面，下午休息完之后，一行人便前往了华昌集团，刚到大门口，晓平就看到了那熟悉的字体，他满眼疑惑的看向了曾书记，只见对方点了点头，一切尽在不言中。

　　“这位是华昌集团董事长方叶同志。”

　　“这位是华昌集团党委书记杨永福同志。”曾书记亲自作起了介绍。

　　晓平首长看了看站在一起的两人，左边是方叶，右边是杨永福，一时间愣了一下，其实从刚才下车时，他就看到了杨永福，只是当时以为自己看错人了，直到近前,他才确定自己没有看错。

　　“杨，永福同志，好啊。”晓平握起了杨永福的手，眼中却满是温暖的笑意。

　　“首长，您好，欢迎您来华昌集团考察工作。”杨永福伸出双手显得很是正式，不过却是裂起了嘴笑了起来。

　　“嗯，好，好。”晓平呵呵一笑。

　　方叶在一年前的中央内部培训会上见过，只是事隔一年，模样已经不大清晰了，如今第二次见面，他想了好一阵，才终于将他与去年的那场培训联系在了一起，但是无论他如何想，这一切就像一个迷一样。

　　华昌一番参观下来，晓平首长看得很是振奋，这里的一切与他在全国其它工厂看到的完全不同，现代化的工厂，现代化的生产设备，整洁干净明亮的车间，专注而又认真的工人，特别是华昌的研究院，给了他很大的冲击。

　　这座研究院的保密程度很高，自己带来的秘书都不能进入，只有他和曾书记能进去参观，不过进去之后，他才知道这里为什么保密程度那么高了。

　　新中国的三轴立式数控铣床正在这里研发，甚至还有一项涉及核工程核心设备的绝密研究，其它什么电子、集成电路、新材料、新设备的研究项目有许多，总之他看出来了，从这里出来的东西全都是高科技技术。

　　厂区太大了，一番逛下来竟然逛了小两个小时，曾书记见晓平同志有些疲惫了，便对他说道:“首长，我们到方叶同志的办公室坐一坐，他泡茶的功夫可是一绝。”

　　晓平朝方叶看了看，笑道:“那好，就到方叶同志的办公室参观一番。”

　　五楼的办公室里，方叶通知了许耀明不要让人来打扰，而后便反锁了办公室的门，回到座位前,却见杨永福已经在那里泡功夫茶了。

　　晓平看着杨永福微微一笑,点了点头，而后关心的问道:“你什么时候来的这里，你爸爸知道吗?”杨永福一边泡着茶，一边回道:“首长，去年我就来这边工作了，爸爸知道的。”

　　晓平抬起手指了指方叶又指了指永福，不解的问道:“你们…。”

　　杨永福将茶双手捧到了首长面前放好，而后回道:“方大哥知道我的身份，我们是好兄弟，也正是因为方大哥，爸爸才同意我来同安县工作。”

　　晓平又看向方叶，他认真的打量起了方叶，年龄不到四十，皮肤干净白晰，气质神采很出众，眼里透着一股子洞悉一切的深沉，面相之中透着果敢而又显得随和，是个出类拔萃之人。

　　至此，曾书记才介绍起了方叶，说他有海外经历，四九年从南洋归国，回到祖藉同安，五一年入党，然后创办了这家工厂，随后又将华昌集团的主营业务作了基本的介绍，至此一份鲜活的人生经历呈现在了晓平的面前。

　　“原来如此，也就是说华昌集团创造了新中国多项工业领域的第一，如此成就当真是罕见。”晓平赞赏的说道。

　　曾书记回道:“是啊，电机机床、锗晶体管就不说了，无刷电机、高频焊机、录音机都是世界首创的新技术、新产品，彻底打破了西方人说中国人没有科学精神，不会发明创造的历史。”

　　晓平看向方叶说道:“你为国家创造了无数外汇，又壮大了国家的声誉，我代表国家谢谢你啊。”

　　方叶连忙摆手道:“这是身为一个中国人应当做的，没有国家为我提供条件，我也不可能做出这样的成绩，应当是我感谢国家给了我一个展现能力的机会。”

　　杨永福笑道:“方大哥，可不止会搞工业，会经商，还是学者呢。《大国崛起》就是方大哥写的。”

　　“啊~!”晓平顿时惊讶的看向了方叶，微微探了探身，叹道:“那本名动世界的《大国崛起》是你的大作?原来你就是王岩!”方叶有些尴尬的挠了挠着，回道:“—本内容浅白的小作，谈不上什么名动世界，只是运气好，别人没写我写了罢了。”

　　曾书记则是笑道:“这可不是什么运气，如今这本书已经是人们了解世界各国崛起秘密的必读之物了。”

　　晓平却依旧是一脸惊奇的打量着方叶，仿佛要将他看穿看透―般，叹声道:“前些时日赫鲁晓夫同志来访，还聊到了你写的这本书，说我们中国出了一位世界性的历史学者，说明他也看过这本书了。国内外不少政治人士都有谈论起这本书，据说美国的艾森豪威尔也对其中的‘美国篇’深表赏同，认为你写出了美国崛起的秘密。”

　　晓平想起了去年方叶讲的战略培训课，当时他就在想这人是谁,讲话毫无顾忌,将中国地缘局势与工业、经济、国防的发展联系起来，讲得很有见地，现在看来，他写出那本书，好像倒是很正常了。

　　“不知道，方叶同志对于当前的世界局势怎么看啊?”晓平接过方叶递来的烟续起吸了一口，显得很是认真的问道。

　　方叶想了想说道:“美苏冷战格局之下，一方不倒下，这场冷战就会一直持续,所以整体局势，未来将成为二元对立格局。”

　　“就当前的局势来看，苏联的新领导人赫鲁晓夫想缓和同美国的关系，想搞苏美和平，破除对立，苏联的政策大概率会朝着这个方向发展，但是这明显与我国的利益相冲突。”

　　“这又怎么说?”晓平问道。

　　“亚洲的地缘格局决定的，今年日内瓦会议，南北朝鲜的冲突问题解决了，但是越南的问题没解决，苏联要同美国牵手，就必然接受美国在亚洲的布置，甚至在必要的时候它可能还会纵容，这会在事实上造成在亚洲地区，我国被美国势力全面包围的境地。”