方叶将头重重一点说道:“主席,各位领袖,我想好了,钱这东西生不带来死不带去,要那么多干什么?就说去年吧,我在国内的产业个人分红达到了1200多亿,国外分红折合415万美元,已经是新中国首富了。”
“而且将来华昌的产业还会继续增大,未来可能会成为百亿级甚至千亿级新币的大型集团,与其钱多得花不完,还不如将这些让出的股分分红给企业员工,让所有人都受惠,这才是有意义的事。”
弼时见都在思索,便提醒道:“方叶说的新币是指明年将发行的新人民币,新旧币值按1比1万换算。”
少其嘶的吸了一口烟,默然说道:“百亿级大公司。”方叶点头道:“是呀,按华昌各产业的布局,未来将在电子、通信、计算机、数控机械等领域全面发展,不说别的,只要我将电话程控机搞出来,到时国家通信全面升级,就是几十亿元的大订单,百亿级的大集团其实也不是很远了。”
总理问道:“那个电话程控机是个什么设备?”方叶回道:“现在打电话需要人工中转,电话程控机则由程序控制设备自动中转,比国家正在研究的纵横制通信设备要先进得多。”
“华昌已经在研究了?”总理接着问道。
方叶点头道:“由华为公司赞助科学院相关研究机构开始初期理论研究,而这只是第一代空分式程控机,该型机由美国在1965年研制成功,如果不出意外的话,我们可能也在这个时间段前后完成。”
“也就是说纵横制通信机,还没有出来就会落后。”总理说道。
方叶回道:“人类进入六十年代中期以后,科学技术日新月异,发展速度极快。特别是59年集成电路发明出来之后,人类电子领域进入了全新的纪元,1965年美国发明了空分式程控机。1970年法国数字式程控机投入使用,直接领先一代。”
“1971年基于硅发明出了人类第一块微电子中央处理器,简称CPU被发明了出来,接着计算机领域出现了翻天覆地的变化,人类进入了信息时代,第三次工业革命全面爆发。”
“那我国呢?”少其问道。
方叶低下了头:“其实在此期间我国的发展是不慢的,以王守觉、黄昆等同志克服困难在六十年代发明出了新中国的集成电路,并且向国家急呼重视半导体领域,于是1956年,总理向全国发出了‘向科学进军’的号召。”
“但是由于我国的研究,无法进行市场化,因此很多研究只能依靠国家拔款,加上行政体制本身反应就要慢半拍甚至一拍,所以很多发明创造,最后都留在了实验室中。”
“改开以后,由于国内外科技差距过大,加上需要引进国外新技术,再加上西方的一些手段,搞废了不少国内的研究,此后国家在各个领域一直在追赶。”
“你那边现在半导体技术如何了?”总理凝着眉问道。“光刻机还没有搞定,与顶尖技术差距大约还有五到十年。”方叶回道。
主席吸了一口烟问道:“那个光刻机这么难吗?”方叶回道:“1958年美国仙童公司发明了世界上第一台光刻机;仅仅七年后,1965年我国就搞出了第一台光刻机;1971年又搞出了全新一代分步式光刻机;但因为众所周之的原因,导致全国大多科研领域都中断了十年,光刻机发展也慢了下来,虽然后来靠着拼搏,到了80年代,依旧达到国际主流水平,当时与中国竞争的只有美国一家。”
“是什么众所周之的原因,导致全国科研中断?”少其书记不解的问道。
方叶张了下嘴,随即又闭了起来,当作没有听见,继续说道:“但是改开之后,出于各种原因,有政治的,也有市场的因素,特别是‘外国的月亮就是圆’的思路,导致了国内光刻机制造商接不到订单,无法市场化就没有钱来继续研究,光刻机的大规模研究之路直接被废。”
“无数科学家在此领域三十多年的研究,就此荡尽,一切付诸东流。”
“随之而来的就是研究机构解散,工厂破厂,而国外光刻机则不断进步,从微米级走向了纳米级,西方人一看中国人将光刻机挥刀自宫了,又等了几年,待人才凋零后,立即趁机涨价,一台光刻机卖到了数亿美元。”
“随着计算机不断进步,98年中国全面普及互联网,正式进入互联网时代,但是计算机核心的CPU却无法生产,全部掌握在外国人手中,对我国的信息安全与国家安全产生了极大的威胁。”
“特别是96年,当时爆发了台海危机,我国进行台海大演习,当时射出的导弹,最后全部坠海。”
“西方人千的?”少其问道。
方叶点了点头:“因为我国使用的是美国的GPS导航卫星,其实即便不是使用美国的卫星,结果也差不多,因为CPU,也就是中央处理器的底层设计架构都是别人的,敌国要想玩废我们太简单了,直接进行互联网入侵,到时军舰开不动,雷达无法开机,战机直接坠地,这些都不是开玩笑的。”
“至此,国家领导人终于明白光刻机的重要性了,于是重新展开了布局规划,这中间狗屁倒灶的事又出了不少,造不如买,买不如租就是其中之一。”
“特别是计算机所被废之后,其中的一位研究人员利用该所成立一了家联响计算机公司,原本该所是研发中国计算机的核心研究所,但最后变成了组装公司,从国外买零件回来组装计算机,变成了二道贩子,原因就是当时的环境,让自主研发已经变得不可能了。”
“那个CPU原来这么重要。”总理说道。方叶回道:“是啊。”
他将面前的笔记本翻了过来,指着屏幕上方的摄像头,说道:“这里有一个摄像头,外国的计算机间谍,可以通过互联网直接入侵这台电脑,然后打开摄像头,就可以看到房间里的一切了,还可以将电脑里的资料全部偷走,许多科技、情报和国防资料就是这么失窃的。”
“如果不用这些计算机会有什么结果?”少其问道。“就像大秦军队拿着铁剑、弓箭,与解放军机械化部队交战的水平,没有多少反抗之力。”方叶回道。
方叶想了想,便打开了电脑,从军事视频的文件夹里,找到了一个解放军的无人作战部队演习视频,而后说道:“各位领袖可以看一下新中国八十年后的解放军作战部队。”
视频被播放了起来,这是一种示验性质的无人化作战部队,天空中是无人战机、无人侦察机、穿梭机等各种无人作战飞机,地面之上,无人坦克、无人自行火炮,一大群机器狗背着自动步枪,布满了大地。
方叶说道:“这是一个阵地进攻的演示,天空之中侦察机侦察完之后,数据传到战地信息处理中心,计算机自动生成作战指令,下发到海、空、陆、天、网等无人作战部队,全程不需要一个人类士兵,也不需要指挥官分析,一切都是计算机自动指挥作战。”
“那指挥官用来干什么?”主席问道。
方叶拉一下视频,找到了其中的一个画面,然后说道:“请各位领袖看这位指挥官,他只需要通过语音下达—个开始进攻的命令就行了,其实这一步也是可以不必要的,只是考虑到机器人三定律的要求,才故意加了一道人工指令。”
“也就是说从战役发起到结束,可以完全不需要人工干预?”主席问道。
方叶点头道:“是的,天空里军事侦察卫星和区域侦察无人机,完成侦察之后,自动识别敌我双方,然后自动生成作战指令,自动派出适合的部队,自动作战,打完之后自动毁伤评估,部队自动返回或者继续潜伏。”
“未来世界军队都发展到这水平了吗?”弼时虽然到过那边,但还是觉得不可思议。
方叶笑了笑,竖起了大拇指回道:“在无人化作战领域,中国是这个!这种高科技无人作战,美国要比我们慢一拍。”
“那么说解决了CPU问题?”弼时继续问道。
方叶依旧摇了摇头:“顶尖的光刻机还是解决不了,不过中高端我们已经能自行生产了,应用在军事领域完全足够。”
“那生产顶级的CPU用来干什么?”“给老百姓玩游戏啊。”方叶回道。众人惊呆!
方叶肯定的说道:“真的,就是用来给老百姓打游戏用的,大型的三维仿真游戏对中央处理器的要求极高,谁先开发出来并投入市场应用,谁就能赚大钱。”
“虽然我国在顶级CPU领域还差了一些,但我国也有许多撒手锏,比如高超音速导弹,电磁炮、空军隐身无人作战体系等等都是超—流的存在,美国佬都还玩不转。”
方叶将‘摸着美国过河’的故事说了一遍,当他说到中国从美国科幻片里看到那个什么‘上帝之杖’之后,居然还真的进行了试验,最后发现不靠谱,完全是在扯淡的事情之后,主席和几位书记全都哈哈大笑了起来。
“那时,只要国内外有好的思路,国家就成立项目投入研究,靠不靠谱先不管,试验了再说。导致了美国人负责想象,中国人负责实现的情况,一时间成为了国际笑料,将美国佬气的不轻,后来干脆不许好莱坞再拍这类科幻片,给中国提供科研思路了。”方叶笑道。
主席吸了一口烟,缓了缓心情,朝方叶问道:“你那个华为公司,将来是不是也要研究光刻机?”方叶肯定的点起了头:“是的主席,光学研究是目前华为的重点援助研究之一,从今年开始会加大投入,我会将国外的分红抽出一百万美元,投入长春光机所,让那边先解决激光的研究问题,另外两百万美元,全部投入云光厂,重点研究高纯度光学玻璃。”
总理笑着对主席说道:“方叶同志还提议对外贸易部赚了英国人的钱,先不要拿回来,全部通过英国在欧洲采购科研仪器和重要设备,以解决英国对华贸易逆差的问题。”
主席抬了抬手说道:“你们研究下,如果合适就尽快采购回来。”
总理点头记下,主席继续说道:“科技发展是一个大问题,曾经犯了一些错误,现在我们都已经知道了,这种错误就不会再犯。”
方叶则是说道:“主要还是市场化的问题,研究出来的新技术,无法应用到市场领域,而国防领域的需求又少,这就造成了矛盾,国家投入巨资最后能带来的好处严重过低,长期下来,科研之路就会减缓。”
少其接过话回道:“现在不是成立了示范县嘛,就是要看看你提议的那个市场化,究竟能取得什么样的效果。如果确实好,将来会扩大范围。”
主席也点了点头:“先看效果,等同安发展确实有了跨越式的进步,到时就扩大到庆州地区,同时上海那边国家也有打算,而这需要一个过程,没有试点,国家也很难总结出经验进行推广。”
方叶说道:“主席,同安县要发展,需要做的工作太多了,公共工程如水库、交通、电力基础设施等全部需要修建,而发展工业,建立工厂还需要大量的资金和人才投入,国家一年给一千亿太少了。”
总理说道:“国家也很困难啊,这一点你要理解。”
少其看向主席几人说道:“要不这样,华昌国内的税收,为期五年全部留于地方建设,国外的税收继续上缴中央财政。”
主席想了想说道:“这倒是一个办法,华昌这家公司本就不存在,其创造的利润留于地方是合理的。”
像华昌这样的企业,每年的税收中,40%留于地方,60%上缴国家,去年华昌纳税一万多亿,其中四千多亿就留在了地方,由省、地、县三级分配,按新币计算相当于四千多万,这可不是一笔小钱,如果全部留于地方,那么就有一亿多新币的投入,要全部用于同安县的话,那是真的不少了。当然,这是不可能的。
方叶感觉这一趟中南海来的太值了,稍稍诉了一下苦,就搞来了一大笔钱,如此一来同安县的基础建设的资金问题就基本解决了。
再回答了书记处的一些问题后,方叶回到了招待所,扣响了曾书记的房门,曾书记拉开门一看,见是他便笑着引了进来。
方叶屁股还没有坐下,便兴奋的说道:“书记,给您带来一个好消息,我给省里搞到了一笔钱。”
曾书记笑道:“啥钱?国家决定加大对省里投入了?”方叶回道:“那倒不是,而是未来五年里,华昌的国内税收全部留于省内建设。”
“这是真的啊!?”曾书记一听之下,也开心的笑了起来,省里太穷了,很多事都没有钱来搞,这下多了一大笔钱,这是绝对的大好事。
方叶点头,轻声说道:“当然是真的,我跟领袖们诉了一下苦,然后就答应了。”
“只是。”方叶说道:“同安要发展也要钱啊,您看分多少给县里。”
曾书记笑着抬手朝方叶点了点,没好气的说道:“你这家伙!从中央首长那边讹完,又来我这里了。”
方叶眨了眨眼,嘿嘿笑道:“您看着办啊,这同安县要建水库,电要通到村里,这两项工程是必须要做的,交通的事还能先忍一忍。”
曾书记想了想说道:“四六怎么样?你们拿四,省里拿六。”
“要不五五?”方叶笑道。
曾书记没好气的说道:“你这五五,庆州地委不要了啊?省里这六成,也要分两成给庆州地委,亏你还是庆州人,都不考虑一下上级。”
“那个。”方叶挠了挠头说道:“同安不就是庆州下辖县嘛,发展同安不就是在发展庆州么,这有啥区别?”曾书记说道:“还是不一样的,不患寡,患不均啊,你一个县一年拿几千亿投入,上级地委都没有这么多,可别整出红眼病,到时别人给你们县穿小鞋。”
方叶想了想说道:“那谢谢书记了,就按四六来。”
曾书记点了一下头笑道:“这才对嘛,考虑问题还是要全面些,吃了肉也要带别人喝口汤。”
北京的会议开了三天,中央详细的向各部门及两省前来参会的领导们讲述了各自示范县的要求,会议便结束了,时值三月一日,同安示范县在一阵锣鼓和鞭炮声中正式挂牌成立。
第220章 会议和特使
三月二日,同安县委大礼堂,一场示范县工作会议正在召开。
县委县政府各级领导班子主要成员,全县各区、乡镇一把手也全部到齐,二百多号人济济一堂,但会议的主讲人不是书记姚圭甲,而是同安县发展改革委员会顾问方叶。
这个改革委员会也是一个新成立的组织,由县委县政府领导班子主要成员和县内国务参事共同组成,而方叶就是其中之一。
大礼堂里依旧摆着―张黑板,而在黑板—侧的讲台上正放着一个话筒,姚书记宣讲完之后,便将主场交给方叶,就见他抬手在话筒上弹了弹,喇叭里随即发出一阵咚咚之声。
“各位同志,本次示范县政策变化的具体内容,有我负责讲解,现在开始。”方叶说完,便转过身在黑板上写了起来。
“—、行政体制改革”:方叶写的是简体字,他边写边手持话筒读了起来。
方叶写完便站到了一旁,拿着话筒继续说道:“县政府的行政机构会进行新增和调整,增设新的部门,调整原有的一些部门的行政结构,将新增六个部门,撤销三个部门,合并九个办公室,另有七个部门的行政结构将被调整。”
“县政府新的行政改革机构图,请各位同志翻到文件第二页。”随着方叶的话音落下,会场里传出了一片哗哗翻动纸页的声音。
新的政府体制是按照八十年代,国家县级政府体制来进行的编制,当时国家为了精简机构,将县级原有的局级行政单位,从四五十个精简到了28个,而方叶在此基础上进行了进一步的精简,降到了22个,主要是一些工作现在还不需要成立部门来管理,比如说广播电视局。
新的同安县局级单位包括:民政、文化教育、农林、水利、畜牧水产、工商行政管理、财政、卫生、交通、农机、统计、商业、税务、二轻、司法、粮食、档案、公安、电力、邮电、物资、集体企业局。
县政府下辖其它单位包括:办公室、财贸、经济委员会、计划委员会、科学技术委员会、物价委员会、爱国卫生运动委员会和气象站。
这—轮的行政机构改革,一些原有的单位没有了,但新的单位如工商行政管理局成立,一些被撤掉的部门负责人,将履职新单位,所以本次改革并没有引起什么反弹,反而受到了欢迎,毕竟整体上看岗位增加了。
行政改革机构图之后,是各部门的工作执掌简述,每个部门的主要工作职责,都进行了详细的说明,因此显得一目了解。
方叶看与会的众人翻动着文件看得入神,便说道:“各部门的具体工作,到时会有相关的条例草稿下发,各位同志可以根据本部门的工作职责,进行适应性调整,然后交政府批准,现在我们继续进行下一项事务。”
方叶又在黑板上写了起来:“二、县行政区域规划改革。”
方叶继续说道:“目前全县设16区、174乡(镇)和4个街道办事处,这种规划在新中国刚成立时期有其合理性,但随着国家稳定下来,这种设置就有些过于冗杂了,因此县级行政区域也需要进行调整。”
“全县在1952年调整之后,共有174个乡镇,469个村,但人口只有47万,平均下来每个乡镇不足三千人,区、乡镇管理机构太多了。因此这—轮的改革,主要是撤区、并乡镇、街道。”
“原有的16个区,改为10个区,174个乡并为72个乡。”方叶说完,现场发出了一阵嗡嗡之声,前来参会的各乡镇区干部等时议论纷纷。
“这完全是在瞎搞,人民政府的各级单位是经过国家同意设立的,想撤就撤,哪有这个道理!”“就是,都撤并了,我们这些人怎么办?”碰的一声,一位同志站了起来,—扯自己的衣领,怒道:“看看,这是白狗子打的,这是小鬼子打的,老子打游击那会,你这个资本家的走狗在哪里?现在想撤老子工作了,老子革命难不成就是为了给你们玩的?”?
“我看他方叶就是国民党派来的间谍,专门祸害我们党和政府,祸害共产主义事业的!”“反对撤乡并区!”“对,我们反对!这完全是在扯淡,174个乡镇并成72个,这么大的地方,这么多的人,到时工作怎么做?”一些同志纷纷站了起来,抨击之声不绝于耳,方叶手挂着话筒,静静的看着,他一点也没有感到意外,这年月可不是未来,如今的老革命,那是有话就真的直接说,一点面子都不给的。
“干什么干什么!想造反啊!”姚圭甲蹭的一下站了起来,他抬起手碰的一把掌拍到了桌子上怒道:“都他娘的安静!”“安静个屁,又不是撤你姚圭甲的官,你倒是说风凉话。”人群里一个声音讥讽道。
“是哪个,给老子站出来!”姚圭甲怒起双目环视起了会场,众人见状顿时就不作声了。
姚圭甲抬起手,朝站起来的人点了点说道:“亏你们还一个个自诩革命干部,看看你们的德形,干了几年革命,了不起了啊,在坐的几人没有打过游击?几人不是水里来火里去!?”姚圭甲话风一转说道:“现在国家给我们同安县成立了示范县,为什么要成立示范县呢?这是因为新中国革命事业的需要,现在看看你们,你们的革命信念呢?党的思想觉悟呢?解放就是给你们封官许愿的吗?!你们当这是封建王朝吗!!?”站着的一些同志,有的相互看了看,然后悄眯眯的坐了下来,但还有一些依旧站在那里,就见其中一位同志说道:“姚书记,我不反对改革,但要撤谁?撤完了我们怎么安排,难不成辛苦革命,将来就是为了回家种地?”“就是!”有人附和道。
姚圭甲沉着脸看向此人冷声说道:“怎么,你陈大乡长,要当什么官?要不县委书记让你来干?”这位陈乡长昂起头,不服的看着天,轻声道:“当年在新四军你当班长时,我也当班长,就是命不好,负伤得早了,有什么了不起的。”
姚圭甲大怒,指着他说道:“陈石头,你再敢说一句,别怪老子不讲当年革命之情,信不信老子第一个就撤你的乡!”陈石头很明显是小名,大家当年都在新四军同淮支队一口锅里捞饭吃,所以彼此都是非常熟悉的,就见陈石头脸色气得涨红,他呼的一下坐了下来,说道:“撤就撤,反正老子绝不回乡种田。”
他抬起头看向方叶说道:“这王八蛋不是什么好东西。”“你骂谁!”方叶冷冷的看着他问道。
“老子骂的就是你怎么着?”陈乡长很是傲气的抬起头直视起了方叶,继续骂道:“—看就不是好东西,老子早就听人说起过你了,资产阶级作风,要是当年,老子第一个就革了你这类王八蛋!”他这一骂,方叶原本怒起的心情,反而平静了下来,他当然不可能与其对骂,何况改革这种事本身就会触及一部分人的利益,个人利益受损发脾气倒也正常,不过所谓枪打出头鸟,既然你这么狂,那这个乡就撤定了。
方叶看向他说道:“骂够了没有,骂够了,那我现在就告诉你,本次示范县的改革势在必行,你可以反对,可以不服,但结果不会改变。”
“你当你是天王老子啊,这是共产党的天下!”“这确是共产党的天下,但共产党的官,不是为个别内心丧失理想信念,只计较个人得失的所谓革命者准备的。今天的会议也不是官位交易会,而是示范县改革会,想当官可以,想升官也可以,不过得拿出真本事来。”
方叶冷眼朝他看了看说道:“真要有本事,就将所管乡镇的经济发展起来,而不是靠着论资排辈,大讲革命贡献混饭吃,我提醒一下个别人,共产党的饭没那么好吃,想砸共产党的锅,那自己的饭碗一定先被砸!”方叶没再看对方的表情,而是继续走到的黑板前写了起来说道:“三、农村地区集体体制的建立与变化…。”
方叶说道:“乡镇集体为农村集体—级单位,村集体为二级单位,村民互助小组为三级单位,所在乡镇的土地、山林、河流、池塘等地表或地下资源归集体所有…。”
方叶详细讲述了集体的主要职能和作用,而后继续说道:“各级集体允许利用集体内各类资源,在集体成员共同批准下,成立集体企业,如工业、养殖业、畜牧业等。所获的利益,由集体按一定比例,分配给全乡镇所有居民或进行有利于集体的公共及其它建设。”
“乡镇一级集体设立‘乡镇集体委员会’,村一级设‘村民选举委员会’,乡镇集体委员会成员由各级村民委员会选举产生,或县政府任命,任期为三年;乡镇政府和村集体无权干涉上述两级委员会的工作。”
“涉及乡镇集体利益的决策,如集体投资、集体利润分配、集体土地流转等,需接受乡镇集体委员会的监督;村集体的利益由全体村民共同监督;乡镇集体委员会有权监督涉及乡镇集体和村集体的利益。各集体企业由县集体企业局统一管理。”
“四、全县工业及各类产业规划与布局。”
“全县将建立一个工业区,进行整体工业规划;各乡镇、村集体、农业互助组可自由建立相适应的各类产业;县政府鼓励创办集体各类产业…。”
“五、全县商业规划与布局调整。全县范围内已经进行全面国有化或公私合营的工厂、作坊、商店、个体户等,将在三个月内进行重新筛选和调整。除重点的粮油、矿产资源或涉及县域重点行业的外,退还经营权,允许个人经营…。”
“六、全县推行—般性市场经济。允许农村和城市区域内,农民自留地或家庭作坊的产出自由买卖;全面恢复个体户、摊贩、家庭作坊经营方式。城市建立农贸市场、商品交易市场,允许符合条件的人员在其中自由经营。”
“城市设立供销合作社总公司;各乡镇设立乡镇集体供销社;对于人员居住密集的村,允许设立村级供销社。各级供销社与个体户互相独立,自负赢亏、各自经营,互不干涉。”
“七、全面规划与布局九年义务教育制。…。”
“八、全县重点公共工程建设、交通建设、电力建设规划与布局。全县将修建两座大型水库、修整城、乡、镇、村公路;全县电力将在两年内完成送电到村民互助组的工作,1954年内完成乡镇村级通电工作,有条件的地区电力需要架设到村民互助小组。”
“九、县计划委员会,根据示范县的要求,重新制订一五计划,并确保一五计划的顺利实施和完成。—五计划的制订应当结合同安县当前的基本条件,禁止设立不切实际、甚至好高骛远的目标。”
“+、农业发展…。”“十一、农村集体经济发展…。”“.…。”方叶一条—条的讲述着,这―讲就是一整天,而到了第二天,会议继续,不过会议改变了方式,开始就各项新政策展开了分组讨论,这一讨论就是几天时间,不过这个过程方叶大多数时候都没有参加。
一周之后,《同安示范县行政体制及经济改革草案》提交庆州地委审核,傅大章看着面前这份比一本书还厚的草案,其中许多改革内容完全是颠覆性的,但如今同安县只是名义上挂在地委管理,实际上直接归了省委省政府,因此地委并没有阻拦。
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