我在1949摆地摊 第152章

　　“在哪里,有人来接我们了。“张培刚在人群中，抬手朝前一指,许涤新顺着手指方向，就看到一个斯斯文文的年轻人举着牌子在那里喊，当然火车站里接人的同志很多，各种人名此起彼伏。

　　“你好，我们就是你要接的人，我是张培刚。"张培刚提着旅行包,快步走上前来说道。

　　两人抬手一握，许耀明说道:“你好，请问许涤新同志呢?““来了，来了。"许涤新挤出人群，抬手打起了招呼。

　　“你好，你好。"双方一番客套，彼此间打起了招呼。虽是初次见面,但是这年月人与人之间，都透着一股子真诚与热情，因此不一会彼此间就熟悉了起来，从合肥返回同安的路上，许耀明一路介绍着同安县的基本情况，但两位同志听说同安县已经初步解决了温暖问题之时，都不由得感到非常惊讶。

　　同安粮食获得了大丰收增产成功，但这些事情并没有公开报道，因此除了中央高层和皖省地方，其它地方基本对此并无了解，所以当许耀明说出此事之时，两位同志还是有些不相信的。

　　车子距离同安县还有好几里地时，许涤新就看到了远方的阳光之下，一片庞大的灰白色建筑，它与那些青砖灰瓦的传统建筑形成了鲜明的对比，显得有些突兀。

　　“那片现代化的建筑是做什么的?“许涤新问道。

　　“那是我们华昌公司。"许耀明握着方向盘言语之中透着些自豪的说道。

　　许涤新推了一眼镜,认真的看去，而张培刚更是看得出奇的认真,他问道:“这座工厂建筑一定也不比西方的差。”

　　“那是当然~!”许耀明说道:"华昌公司是我们方总，一手创建的,从挖地基开始，一直到企业运营、各项制度，全部由他一手完成。”

　　两人虽未见其人，但已经对方叶有了初步的印象,如总理所说，这是一位实干家，就见张培刚继续问道:“你们华昌是生产什么的啊?我看这厂子规模可不小。”

　　许耀明骄傲的说道:“我们华昌主要生产各种新式电机机床,目前在职员工已经达到了3200余人，在整个安徽都是首屈一指的先进工厂。”

　　其实许耀明并没有夸大其辞,别说在安徽，就是在全国同行业，华昌也是第一的存在，华昌生产的机床因其性能和质量，早已经在全国打出了名声，只不过不是这个行业的人了解不多罢了。

　　车辆从合庆公路下来,进入了县城，沿途之上，房子确是与华东的其它县城并无太大的区别，不过人民群众的精神面貌却有些不一样，人们的脸上都是笑容，而且身上的穿着，也明确比一些地方要好得多，衣服的颜色虽然相对单调，不比大城市，但是干净整洁，特别是年轻人，身上的衣着看上去都很新，这足以证明这里还是有相当的经济条件的。

　　—种到车子从土路，转到了一条水泥路，车子的速度猛然快了起来，而华昌公司已经清晰可见了，好大一片的新颖建筑，那些厂房修建得相当的美观,给人—种来到了西方现代工厂的错觉。

　　然而，大门口华昌机电几个汉字，清晰的表明了这是一座中国工厂，大门口的门岗里,还有一名手持步枪的士兵，—丝不苟的站着岗,见到他们的车到来，一个立正，抬手就敬起了军礼。

　　车子开进厂区后，速度非常的慢，而这也给两人认真观察起这座工厂的机会，一幢又一幢崭新的厂房，整齐的排列着，不时间看到一辆叉车滴滴滴的叉着物料开进了车间里。

　　厂房里机器轰鸣,一片忙碌的景象,而厂区行走的工人，则沿着那些划好的线内走动，定晴一看，才发现地上用黄色的地漆刷着'人行道'三个字。

　　许涤新打量起了厂房，每一幢厂房门上都安装着好看的标识牌，上书的′制造事业部三车间'几个汉字一晃而过，朝车间里面看去，有一种深遂之感，里面的新式机器摆放得整整齐齐，车间生产同样一片忙碌。

　　“这工厂好大。"许涤新说道。

　　许耀明笑道:“我们华昌不仅有工厂，还有宿舍、幼儿园、小学和图书馆呢，两位同志住下来后，再慢慢看，我们这里与别的工厂都不一样。”

　　车子开到了办公楼下，楼前的广场之上，立着三柄银白色的不锈钢旗杆，中间最高的一柄上是五星红旗，而另两柄上，一个纯白色的旗帜上，挂着印有繁体'华昌‘字样和标致的旗帜,还有—柄旗杆上挂着浅蓝色旗帜，上面并没有字，秋节的风将他们吹得迎风展招，看上去相当的有气势。

　　大门口的台阶下，方叶和杨永福已经站在了那里，车子径直开到了面前停下，两人下了车，抬头打量了一下这座办公楼，它的样式也十分的现代，而且窗户居然全是铝合金的大玻璃窗，显得十分的奢华。

　　许耀明下了车，为彼此介绍了起来，双方—一握手，就见张培刚说道:“真没想到，方叶同志创办了这么大一家公司，完全超呼了我之前的预料。”

　　方叶握着他的手笑道:“张博士原来是什么想法?”“之前一直认为方叶同志是一位地方干部。"张培刚回道。

　　一旁的杨永福则对许涤新大概介绍起了华昌的历史，两人听得连连点头，这座工厂的现代化程度确实超出了两人的预料，完全没有国内工厂那种落后、老破小的面貌。

　　几人上了楼,来到了方叶的办公室里，空调呼呼的吹着，扫清了南方的炎热，两人在方叶泡茶的功夫里，又打量起了办公室，这里透露出来的一切，都与两人之前在别的地方看到的完全不同，处处都显得那么现代化。

　　一番接待,茶饮完毕，许耀明走了进来汇报说招待所已经安排好，请两位前往休息，不过两人却并没有就此离开，而是与方叶讨论起了示范县的问题。

　　方叶向两人介绍起了自己的看法，说道:“同安县的基本情况由县委提供资料，具体的情况我们到时再走走。关于示范县的具体规划上，我个人的看法是，县城在公有制和计划经济的基础上，逐步放开一般性的政策限制。”

　　许涤新问道:“这个一般性的政策限制包括哪些方面?”“城市政策、工商业政策、土地政策、农村政策、市场政策，总结起来就一句话:‘以公有制为主体、以计划经济为基础,推行━般性市场经济。"方叶回道。

　　“那这个一般性市场经济，又包括哪些方面呢?“许涤新接着问题。

　　方叶回道:“现阶段，考虑新中国政权还需要巩固,国家经济政策的战略方针已制订，加上我国是农业国家的基本情况，主导推行完全性的市场经济是不合符的，因此这个市场经济是有条件、有限制的展开，比如在合适的范围内开展国营与私营相结合的工商业。”

　　方叶举例道:“比如粮、油这些需要国营，因此不能放开，而能放开的部分如基础商业品市场，就可以理解为一般性市场，这种经济模式就可称为一般性市场经济。”

　　张培刚说道:“也就是说,属于国有的继续国有，国有之外的允许民族资本发展?”方叶答道:“可以这样理解，但民族资本也就是私营经济并非无序自由发展，也是有限制条件的，只有在政府允许范围内的行业或类别可以发展。”

　　许涤新想了想问道:“如果两者有冲突怎么办?比如地方国有商店或者国营纺织工厂，到时私营企业也在发展，这会挤占国有工厂的市场空间。还有另一个问题，全国的资源已经国有化，私营企业发展需要的资源从哪里来?”方叶回道:“第一个问题，以国有商店或供销社为例，个体户要做此生意，首先要到地方工商局完成注册和登记，而后他们可以以凭证从国有商店批发，然后进行销售，由于货源在国家手中，他们其实更多像是一个分销商。”

　　“第二个问题，私人工厂与国营工厂冲突的问题，这个也可以从两方面进行限制，一是资源在国家手中，国家可以给予配额限制;二是采取提高税收的比例的方式进行限制，锁定其利润率，将其利润控制在一个合理的区间之内。”

　　“那要是私人资本还冲击了国有企业呢?”许涤新继续问道。

　　方叶为两人添了茶说道:“如果这样,国企都竞争不过私企，那么国企就要好好想想自己的问题了。”

　　许涤新默然，他思索了一会，而后点了点头说道:“这确实,资源握在手，利润比私企高,还玩不过别人,那就有问题了。”

　　不过，许涤新转而说道:“私人资本的竞争存在无序的现象，到时他们为获得国有企业的资源，必然会什么招都出，贪腐的问题也必然会大规模发生,这个问题又要如何解决?”方叶呵呵一笑，反问道:“私人资本的问题吗?““以我国的体制，这种情况是不被允许的，而这也是进行社会主义改造的原因。"许涤新说道。

　　方叶摇了摇头:“资本没有这么大的能量，资本说到底就是一堆钱，真正造成这种问题的根本原因是权力，因此限制资本可以有，也不困难，但它不能彻底的解决这个问题，权力受到监督才是根本，所以真正要做的是制度保障，要让贪腐者不敢贪或者不敢随意贪，才是正确的方向。”

　　张培刚深深的点了点头，说道:“我认可这个观点，而这需要一个合理的监督机制，这可不是一个容易解决的问题。”

　　“是这样。"方叶说道:“所以示范县的政府体制也要有所变化。”

　　许涤新问道:“要怎么变?”“党政管理上，全面实行党委责任制,这是第一步。"方叶说道。

　　两人做起了记录,就见方叶接着说道:“第二步，完善示范县的监督体制，一级监督为县人民代表大会;二级监督为政府监督，政府建立各层级的监督机制,如:县纪律委员会、县审计委员会、县市场监察大队等。”

　　“第三步，建立程序监督，县政府建立财政公示制度，需要定期向全县人民公示全县财政使用情况;人民群众对于政府财政开支有质疑时，可以通过程序向县政府申请解答，政府需要在程度规定的期间内,给予其正式的回复，且回复需要进行公示。”

　　“同时县各级行政部门都要建立有效的行政程序和监督机制，通过程序防错和有效监督来防止不良现象的出现。简单点说，就是行政规划化、流程化，行政程序和流程需要公开，要让老百姓来办事有章可序，公务员工作要有依可据。”

　　“第四步，逐步建立行政官员家庭财产公示制度，达到一定级别的官员需要公示其家庭财产，可以是对组织内公开，也可以是全民公开。”

　　“嘶~!“两人同时吸了一口凉气，方叶的观点并不复杂，但是这确实是一个非常大的体制变化，特别是第四步，这个可不好搞，而且这么多制度，目前根本没有可以借鉴的地方。

　　“这么多的制度要如何建立?“张培刚问道。

　　方叶回道:“建立制度的前提是要确定县政府组织机构，一个县需要多少个部门，这些要先确立下来,而后才是对这些部门的监督机制和制度的建立。当然,这需要一个过程，不可能一蹴而就。”

　　张培刚凝着眉说道:“这需要一个团队，就我们三人根本搞不定。”

　　方叶微微一笑，点头道:“那是肯定的，不过县委县政府就是一个强有力的组织，我们的工作就是提供建议，由他们来执行。而要制订出合理的建议，就需要我们对地方情况有充足的掌握，这方面需要亲自调研和了解。”

　　两人点了点头，方叶接着说道:“两位先休息,这两天县里会派人陪同两位到各地调研，而后我们再在此基础上，再研究看究竟要如何做?”“好。"两位同志站了起来与方叶再次握了手，方叶则陪同他们到了招待所。

　　仅仅休息了一日，第二日，他们就要求与县政府会面，而后便展开了对同安县全面的调研之路，这个过程持续了近半个月的时间,而在此期间内，方叶也在多数时间里，跟随着两位同走街串户下乡走访，这也让他对这座县城有了全新的认识。

第214章 变化(九)

　　杨永福正式上岗就任华昌党委书记，而他的办公室就在方叶的斜对门，两人的办公室差不多大，但按照时下国家的标准，都已经超标了，不过这些标准与华昌无关，如果要真的计较起来，华昌打破规矩的地方太多了。

　　咚咚咚，门口方叶抬手扣了扣门，就听到里面传出了一个声音:“请进。”

　　卡的一声，方叶拧开了门把手，办公室里，杨永福和思齐（暂任书记处秘书）两人的办公桌上各自摆着—本书，看到此景方叶微微一笑。

　　“哥，不是，方总来了。"杨永福绕了一下舌，整得自己都有些尴尬了。

　　方叶笑了笑，他见思齐也站了起来，便抬手示意她坐下，而后走到了杨永福办公桌前说道:“这么客气干嘛，这是工作，不用站起来的，都坐下。”

　　说完,他便拉开桌前的一张椅子坐了下来，杨永福随即坐下，他问道:“方总，是有什么新任务?”“任务没有。"方叶呵呵笑道:“按照国家规定，书记才是厂里的一把手，要有任务也是你给我下。”

　　杨永福抬手挥了挥,架式与主席十分相象，他说道:“可别整这些没用的,有什么事你就说吧,我们都听着呢?“方叶这才说道:“是这样,明天周六，我要与北京来的两位同志一道下乡搞调查，你有没有兴趣去看看?”“真的啊?“杨永福脸上一喜说道:“好啊，我也想去农村看看，来这里好几天了，对同安县了解得还太少。”

　　方叶笑着点了点头，而后转过头对思齐俏声道:“刘秘书，借你们家永福两天，还请批准啊!”思齐提了口气，一脸好气又无奈的回道:“你们的事安排好就行，周末我和革洁在家带孩子。”

　　方叶笑着将手一扬，对杨永福说道︰“好，领导批准了，那咱们就这么说定了，明天早上七点半出发。”

　　“好。"杨永福呵呵笑道。

　　翌日清晨，天晴艳阳当空，两人简单收拾了一下行李，便上了车，车辆刚刚开出没多久，就看到了县政府的车，刘县长坐在副驾驶位置摇下了车窗与方叶打了声招呼，随即两辆前一前一后出发了。

　　“我们今天去哪里?“车上杨永福问道。

　　“去古河乡，距离县城大约一小时车程，其实没有多远，不过20来公里，就是路难走。"方叶回道。

　　方叶接着说道:“古河乡那边有座大湖叫喜子湖，未来那边建有县级应急通用机场、开发了养殖业和旅游区，不过旅游区发展得很一般。”

　　杨永福叹道:“真好,如此远离县城的乡都发展了起来。”

　　方叶朝他看了看说道:“同安县山整体地形，半平缓丘陵、半山区，丘陵地区以水田为主，虽然在之前农业产量很低，但相对于山区日子还是能过得去，等到了山区你就知道什么叫赤贫了。”

　　“同安县的高产粮种没有惠及到山区?”杨永福不解。“哎~"方叶叹了口气:“山区气候条件与山外不同，有些地方种植早、中稻;有些地方种植早、晚稻，所以导致部分地区一年只能收一季，而且虽然使用了新粮种，但是产量比山外亩产要少近百公斤，主要原因有两点，一是地少;二是土地肥力严重不足。”

　　汽车在坑坑洼洼的道路上行驶着，颠波得很厉害，仿佛下—秒车子就要散架似的，只是两辆车前行，拉起的尘土，却是满天飞，方叶看到前车的后窗已经糊满了尘土，跟明明跟得很近近，但是里面坐着的人却都无法看清。

　　一路辗转，路过一片森林，又越过整片的粮田，穿过道路两旁无数的村落，终于车子来到了路边的一个空场地上，方叶停车一看，这才发现，—排四五间的砖瓦房瓦门旁挂着一个牌子，上书'古河乡公社。

　　“到了。"方叶停车拉上了手刹。

　　两辆车子停了下来，立即就引起了房间里的人注意,要知道这年月,能开吉普车的那都是大官，就同安县政府而言，一共就两车吉普车，都是县里的公车，所以当车子停下来后，不一会就见几处门内都有人走了出来。

　　一名三十来岁的男子快步走上前来，他看到刘伟那白色的衬衫和西装，顿时有些紧张而又拘谨的问道:“不知道各位是?”说的是地方话，因此杨永福位从北京来的人都听不懂，方叶在一旁翻译了起来，而刘县长是本地人，他微微笑着回道:“我是县长刘伟,今天陪同北京来的同志到你们古河乡搞调研。”

　　男子一听肩膀就颤抖了起来，但还是哆嗦着伸出了手:“欢迎各位首长到古河乡。”

　　说完他就结巴了，一时间有些手足无措，刘县长握着他的手，见他如此，便面色和霭的说道:“你不要紧张，我们就是来古乡公社里看—看，了解一下老百姓的生产生活情况。”

　　“是是是。“男子面色稍霁,但紧张看来再所难免了。

　　走进乡公社的办公处，房间不大，有些昏暗，不过打扫得很干净，里面一侧摆了两张桌子，一张看起来像是猪肉案，还有一张槐木桌，两条板凳，另一侧摆了一个方格架子，里面放着一些文件，方叶推测了一下，应该是文件柜，除此之外再无它物。

　　“我姓肖，叫肖福贵，乡公社书记，边上这位是王德山，乡公社主任，这位是妇女主任...。“肖福贵一番介绍，刘县长作为领导便与几人—一握手，只是不过一会便要求书记和主任留下，其它人回去工作。

　　“肖同志,你来介绍一下乡里的情况，待会我们一起去小季村随机走访。"刘伟说道。

　　肖福贵想了想说道:“我们公社共有四个村、87个村民互助小组，共计1753户，8765人;农田21912.5亩;人均约2.5亩。”

　　“主要经济是什么?“张培刚一边记录，一边问道。刘伟朝他看了看,而后对肖福贵说道:“这位张博士问的是，公社里主要做什么营生。”

　　张培刚脸上顿觉尴尬，肖福贵原本疑惑的表情，顿时明了，他立即回道:“农村还能干什么，主要是种田，另外还有两座榨油坊;九座磨坊。”

　　“学校呢，有几座?“张培刚问道。

　　“解放前私塾有两座，解放后，乡里建了四所小学，目前学生有八百余名。”

　　“能上学的孩子都上学了吗?“许涤新问道。

　　肖福贵摇了摇头:“没有，到52年时，四所小学一共只有三百多名学生，到了今年，因为粮食又丰收了，老百姓的日子好过了，加上公社里一直在做工作，今年九月开学时，一下子翻一倍多，但还有一些家庭由于人口众多，家庭困难因此没让孩子入学。”

　　许涤新继续问道:“乡里没有初中?”肖福贵又将头摇了摇:“没有。”

　　这时刘伟在一旁解释道:“全县目前只有一所同安中学，由前清京师大学堂总教习吴汝沦先生于1902年创办，曾经是安徽省第一所新式中学。”

　　许涤新点了点头:“同安中学我知道，黄震首长，还有农工民主党章伯均先生、社科院朱光潜先生，都是毕业于这所中学。”

　　一番询问，几人对古河乡公社有了初步的了解，而后便上了车,一行人正式前往农家，只是这年月通往村的道路，很多只能供牛车通过，车轮宽度都不足，因此开得很慢，而到小季村开着开着就没路走了，一行人便下了车，开始了步行。

　　南方居民居住的特点就是非常分散，原因便是土地无法集中，所以村民互助小组，这里十几户，那里二十来户，能到三十户的那都是大组了，大多数都只有十几二十来户。

　　小季村黄庄互助组就在一片林子旁，小村庄的前面有一个池塘不过一亩地，当方叶一行人来到之时，池塘边正有村民在洗衣洗菜,而池塘的另一边一位老人，正牵着牛在那里饮水，不言而预，这口池塘是组里的重要水源。

　　宁静的小村庄突然来了一群穿着‘华丽'一看就是官员人，立即就引起了在池塘边的百姓们的注意，很快就有一位妇人起了身，端着木盆快速的离开了。

　　众人警惕，而刘伟一行人也走不了了，前面一头老黄牛挡住了道，边上是农田，右边是水塘，老者警惕的看向众人，这时肖福贵上前说道:“我是乡公社的书记肖福贵，边上这位是同安县刘县长，我们到黄庄来看一看。”

　　老者握着牛绳的手紧了紧,连忙说道:“你是肖书记啊，我这就将牛牵走。”

　　说完也不顾牛正在喝水，便一扯绳子，牛被拉得发出发‘哗'的一声，但还是不甘心的抬起了头，刘县长一看，便说道:“让牛喝饱，我们不急。”

　　“那能让领导等呢，这牛也喝饱了。“说完就拉起牛，喝哧着离开。

　　—牛一老者在前，身后跟着七八人，才走了没一会，就听村庄里传出了一阵女同志的呼喝之声，接着便是一片噪动，不一会一大群老百姓赶了出来，方叶见此不由得嘿嘿━笑，他记得小时候庄子里就是这样，只是这样的场景后来再也看不到了。

　　此时的农村，虽然平时鸡毛蒜皮，邻里之间，吵架甚至打架，但是遇到外事时，大家都是非常团结的，而方叶就看到一些庄户还带了锄头和扁担出来。

　　一位五十岁上下的清瘦老者，从人群之中走上前来，就要询问，却是被那位牵着牛的老者给拦了下来，跟他解释起了来人的身份，围观的老百姓一听，锄头、扁担立即就抱到了怀里，而一名手握柴刀的青年，也将它藏到了身后。

　　肖书记再次说明了来意,而后便随机走访了起来,村子里大多家庭的房子都是土墙，墙面之上用泥巴贴着芦苇杆防雨水，屋顶是厚厚的稻草,旧木门、泥土屋和方叶小时候住的庄子没多大差别，只不过那时瓦房多了一些。

　　是的,作为九零后，居住在中国经济较为发达的华东地区，安徽的农村一直到九十年代都还是这样子，方叶记起了小时候父亲上房揭茅草的场景，草铺的屋顶过几年就得翻新,否则就会烂透发霉长磨茹，如今已经过去快三十年了，但是那些情景似是历历在目。

　　一行人，就近走到了一户人家，这户人家拥有三间草房，一个角屋,角屋是由一间厨房,一个厕所和猪圈组成的′套间'。

　　家中共有八口人，长辈四人;子女四人;由于人口众多，房子不够用，所以厨房隔了一半，放了一张床，住着两口子，两间厢房之中，一间给家中两位待嫁女子居住,两个儿子住在厅堂里，他们的爷奶作为长辈单独住了一间，因此家里最多的家具就是床，没有多少公共空间。

　　户主姓黄，也是庄子里的主姓，老爷爷已经六十多了，牙齿几乎掉光，但依旧精神婴铄，嘴里一个劲的夸着共产党的好︰“解放前，我们家是佃户，一家人根本吃不饱，现在共产党给分了田，又给了粮种，现在好了，粮食吃都吃不完，我过了一辈子，从来没有这样享过福，都是托了共产党的福啊。”

　　“老人家，你们家分了多少田啊?"张培刚问道。

　　“我家八口人，好计算，分了二十亩，去年打了一万五千来斤粮,老天爷啊,老头子活了一辈子，从来没有见过这么多的粮,仓满得都装不下了。“说完老爷子就起了身，拉着大家要去看粮仓。

　　土制的粮仓装了木隔板，老爷子将隔板取了一片下来，一些稻谷从仓里滑到了地上，就见他然后裂开嘴,露出了仅有的一颗牙，笑得眼睛都眯成了一条线:“早稻就已经装不下了，马上又要打秋粮，都不知道要往哪里装。”

　　张培刚和许涤新两人探头看去，眼里满是震惊,这个粮仓装得满满当当，稻谷都快溢出来了，就见老爷子一边弯腰拾起地上的稻谷，一边说道:“装不下了，又建了一个，那边还有一仓，你们跟我去看。”

　　老爷子兴高采烈的握着谷子抬步就走，脚步走得很快，完全看不出来是一位六十来岁的老人，只待张、许两人看过，他们不得不相信,之前县里说同安县已经基本解决了温饱的事实，因为这是随机的走访，根本没有可能作假。

　　老爷子家是贫农，因此征粮只有7%，加上国家和地方的附加，共征粮30%，也即4500斤，而家中余粮尚有万余斤，一家八口人，人均粮食1200多斤，这太夸张了。

　　刘伟看到这里虽然一脸的喜悦，随之却又是稍稍皱了下眉头，问道:“家中余粮足够了，多余的为什么不卖啊。”

　　老爷子封上谷仓门，脸上的喜悦却是消失了，说道:“县长,都饿怕了啊，以前仓里空得耗子都不来，每到开春就到得挖野菜、挖草根，年年难过，年年挨啊。这两年日子好了，也不能忘了苦日子，这粮不能卖，家里两个孙子，都二十多了，烧锅的都还没讨到，得给他们备了。何况，现在粮多了，价格不比以前了，卖了还不如自家留着。”