“陛下。”
“今年天下并无什么大灾。”
“秋收季，丰收季。”
“可对于其他诸国的平民百姓而言，却是活不下去了。”
“据老臣所知，边上那几个国的人丁税已经加到了十税八的地步，而且不单单如此，还有各种苛责税。”
“这些落于百姓身上，自然是承受不住的。”
“易子而食，不计其数。”
“老臣已经交待了下去，如若各地官府有流民，理当赈济，妥善安置。”
“只是流民汇聚的量太多，或许地方官府也是没有那么大的能力，只能让流民汇于临都了。”樊子盖缓缓开口道。
李镇扫了一眼。
临都处于大武这南边，相隔南方的其他国还是有些距离的，这些流民能够跨越这么远来到临都，地方官府必然是给了赈济之物，要不然他们也不可能走到这里，而且他们排队，井然有序，并无乱象。
可见樊子盖治理流民的策略是有用的。
“流民之事，尽可接收。”
“皆为我华夏子民，朕不可能眼睁睁看着流民饿死冻死。”
“此事樊老你尽管全力施行，至少在今年，朕不会主动动兵，而是以治理这些新纳疆域为主，以稳定为主。”李镇沉声交代道。
“有陛下这句话，老臣定全力治理。”
“确保在我大武境内，流民妥善安置。”樊子盖当即回道。
“入城吧。”
李镇点了点头，车驾从城关的另一边，缓缓入城。
而在这沿途。
“还是大武好啊，我们这些平民到了大武还有活路，还给赈济，还给安置。”
“夏国，还有那狗屁宋国。”
“他们都是吃人不吐骨头。”
“我原本想着今年丰收的，结果田里的粮食被征了八成啊，而且，之后还有什么安置税，我田亩丰厚到手的粮食都被瓜分了。”
“如今这天下，当真是活不下去了，只有大武还有活路啊。”
“是啊，只有大武的陛下圣德，还给我们活路，我听只要是在大武境内，属华夏族，大武就会妥善安置，还给分地，赐予身份户籍。”
“反正现在只有大武这一条活路了。”
“陛下圣德啊……”
沿途。
可以听到那些排队的流民说着大武国策好，李镇圣德。
这就是民心了。
或许在这乱世之下，也只有大武这里是一片净土了。
大武的军队，护卫了一方安宁。
马车内。
听着这些流民的议论，李镇的心中也是有着慰藉。
至少。
他做的，得到了回报。
至少。
大武境内的万民感恩于他，知道是谁庇护了他们的安宁。
……
翌日！
临都，朝堂之上！
百官汇聚。
“无需拘礼了。”
“有事启奏吧。”李镇坐在龙椅上，穿着帝袍一摆手。
“启奏陛下。”
“今。”
“我大武已经进入了丰收季。”
“如今我大武疆域之下，各地官府已经在组织秋收事宜。”
“每村，每镇，每县。”
“民部都派遣了文吏负责统计。”
“臣初步估算，此番之后，我大武国库可再充盈两倍。”
“足够我大武所有军队三载开拔所需。”魏征站出来，大声启奏道。
如今川蜀之事已定。
除了留守在了蜀都的樊文超外，其余大臣已经全部都来到了这临都。
毕竟。
如今大武的关键还是在于吞并新的疆域，全部纳入大武。
“此事乃是国本。”
“吏部派遣官吏巡视监督，田亩收获只收田亩税，决不允许多收取其他赋税，胆敢借朝廷之名施苛税者，重惩。”李镇沉声交代道。
单雄忠立刻站出来：“臣领旨，断然会让吏部严格约束。”
“除此外。”
“所有粮食收归于府库后，由民部登记造册，如今流民不断，至少有两成用来赈济，只要有流民入我大武，一律妥善安置，不可薄待。”李镇又沉声交代道。
魏征立刻领旨：“臣明白。”
“只是，事关流民，臣还有一事启奏。”
李镇看向魏征：“说。”
“如今自各处涌入我大武的流民不断，除了这新并入我大武的疆域外，还有凉州所处，关中流民入凉州。”
“其中大部分为流民，但也有一些细作潜入了其中，我大武不可不防。”魏征严肃说道。
“如今天下诸国暴政苛税，逼得百姓活不下去，而我大武恩泽万民，自是流民汇聚之本。”
“这是民心所想，不可阻挡。”
“不过，魏卿所言细作之事，也不可不防。”李镇也是严肃的点了点头。
自古以来。
事以密而成。
细作潜藏于大武民间，或许在根本上不能带来什么祸患，但在暗中还是能够做出不少来。
这些事情，不可不防。
“如今天下，我大武治下，万民是否自由流转？”李镇看向了樊子盖问道。
“回陛下。”
“凡我大武子民，自是可自由流转。”
“其中商贾流转最多。”
“在大隋时，尚存公验，如今却是名存实亡，毕竟天下已乱。”樊子盖立刻回道。
李镇沉思想了一刻，当即道：“自今日起，这自由流转之事要暂且搁置了。”
此话一落。
殿内的文武全部都是好奇的看向了李镇。
“如今天下战乱四起。”
“细作潜入，敌国扰乱。”
“这些都是国本国祚，不可不防。”
“限制万民自由流转，则可避免。”
“故，自今日起，凡我大武子民，想要在我大武疆域流转，必须找寻官府开具路引，开具文书。”李镇沉声道。
此话一落。
殿内群臣全部都是好奇的看着。
最终。
樊子盖站了出来，好奇问道：“敢问陛下，何为路引？”
“这路引与昔日大隋的公验异曲同工，但更为灵活。”
“凡我大武子民，郡为郡民，县为县民，”
“县民想要离开本县，需持户籍册录前往官府开具路引，并写明前往何处，造册记录。”
“县对县需开具县级路引。”
“郡民如若想要离开本郡，则需前往郡府开具郡路引。”
“倘若无路引而离开本县，本郡，视之为罪！当下狱彻查！轻则关押，重则为细作之罪！”李镇缓缓开口，将这路引之用说了出来。
听到这。
朝堂上的群臣大多陷入了沉思。
持续了一阵后。
樊子盖大声道：“陛下圣明！”
“有此路引之策在，我大武境内的细作想要刺探，想要传递，那便是难上加难了。”
“再而，限制了万民流转，于我大武治理更为方便。”
在如今这个时代下。
路引之策，这也是没有办法的办法。
如果不限制流转，则是不好管束。
而流转自由，则意味着乱象。
在这天下未曾归一之前，李镇也必须如此做。
至于等天下一统之后，自然也是会带来一些改变的。
“陛下。”
“我大武商贾流通于大武，更流通于天下。”
“是否要做出一些改变？”魏征则是敏锐抓到了一处关键点。
“不错。”
李镇点了点头，笑道：“商贾经商，为我大武带来税收，更带来民生用工，自是不同。”
“商贾可于官府登记造册，开具专门而用的商谍，持商谍，可于各地镇，县，郡，皆可开具。”
“不过。”
“商贾重利，诸国细作也必会有图，刑部也必须重点管束，倘若真有商贾勾结他国，重惩，灭族。”
自古以来。
商贾重利，不可不防。
“樊相。”
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