我爷爷是道士皇帝 第106章

  这个时候,张居正很自然的将阁老称呼,转成了高兄……

第187章 考成法

  对于张居正对自己称呼的变化,高拱只是淡然一笑。

  “高某何德何能,赐教首辅大人……以后,定会以首辅大人马首是瞻。”

  张居正闻言,先是轻抿了一口茶水,而后将茶杯放下,脸带笑意的说道:“高兄,此番言语,倒是打趣我张居正啊……”

  “不敢……首辅大人想多了。”

  “高兄,同朝为官,又同在内阁办差,高兄不要太外套客气了。”

  “上下尊卑有别,该客气的时候,还是要客气。”高拱缓声道。

  两个人从头到尾气氛都很是融洽。

  他们确实共事多年,也确实为大明朝做出了诸多的贡献。

  高拱为内阁首辅之时,曾经出现过政治投献的行为,但跟张居正的老师徐阶相比,就是小巫见大巫,干净了很多。

  高拱对这种行为虽然不耻,但在当下的这个投献成风的风气之下,有的时候,他想要在地方做事,就必须接受。

  而张居正对于高拱,是敬佩的。

  高拱对于张居正,是欣赏的。

  就是这样两个互相敬佩,欣赏的有能之士,却在权力中心,越行越远……

  虽然,朝堂上面弹劾隆庆开关举措,但此次张居正与高拱的对话,没有人去提及开关之事……

  夜色已深,张居正从高拱的家中离开。

  此时高府门外,还有许多想要求见高拱,却不得见的官员,他们远远看着张居正的马车离开,随后就是一阵窃窃私语。

  “小人啊,小人,阁老对他多好了,他却跟冯保勾结在一起,让阁老险些身败名裂……”

  “是啊,别说咱们阁老了,就是当年的徐阶,一路提拔张居正,他落难之后,张居正不还是明哲保身,一点过问的意思都没有,想着,当年徐阶自杀,这张居正才是罪魁祸首啊……”

  “小人,小人……与之同朝为官,实是我辈耻辱,也不知为何,圣人教诲,竟然能教导出这样一个奸佞之人。”

  而此时的张居正,坐在马车之中,闭目养神……那些旁人对他的误解,诋毁,张居正能通过很多渠道得知,但这些人却无法去改变张居正的本心。

  他有着自己看待事物的角度。

  大明帝国,建国两百余年了。

  两百年前,太祖高皇帝,成祖皇帝,所设置的朝廷规章,到了现在,要么就是成为了官员党派争权夺利的手段,要么就是形同虚设,流于形式。

  时间能冲淡一切……

  官僚队伍之中,不正之风盛行,享乐之风盛行,奢靡之风盛行……

  即便有些官员,刚入仕途之时,想要改变朝局,但他们却在漫长的时间中,被环境影响,失去了原本的斗志,与世俗同流合污。

  大明帝国依靠官员管理天下,可此时官员们都躺平,秉承着多干多错,少干不错的原则,行事。

  内阁拟定国政,请旨下发,可皇帝的旨意,内阁拟定的国政,到了地方,只剩下传达,却没有人去真正的落实……

  因为什么?

  因为多干多错,少干不错……

  因为功过相伴,不求功,但求无过……

  嘉靖年间,世宗皇帝陛下提倡无为而治天下……

  但,朝廷的无为,只能导致国库空虚,只能让地方官员贪污腐败,与京官员相互勾结,搜刮百姓。

  大明帝国为了缓解窘况,只能增加贫民百姓的税务,让百姓生活苦不堪言。

  这便是进入到了一个死循环。

  百姓不仅要受到地方官员的欺压,还要遭受朝廷上派下来的税务摊派。

  等到有一天,百姓们不愿意忍耐下去了。

  大明帝国,也就真的进入了倒计时。

  张居正多年为官,已经看透了这些。

  税收体制改革重要,但对于朝廷官员,地方行政官员的考核,更加重要。

  当年的神童,在今日已经成为了内阁的首辅。

  他下定决心,不仅要改变税收体制。

  他还要改变朝廷官员,地方行政所有的一切……

  改出一个新的大明……

  而这个计划,他已经筹备了数十年。

  此时,东风已至,良机已到……

  他酝酿多年的考成法,呼之欲出………

  ………………

  高拱在送走张居正后,想要求见的官员,又是纷纷上前,递交拜帖。

  不过,他们还是失望而归。

  高拱一个都不见。

  只是回到了书房,与郭朴交谈。

  高拱在家中休养四个月的时间,看似,是云淡风轻,对于外界事务,从不过问,但这都是假象。

  他一直都在关注着。

  而他的消息来源,便是郭朴。

  他在朝中位置较高,所得的信息,都比较准确。

  而张居正想要推行的考成法,郭朴是知道的。

  两个人也曾专门就此事谈论过。

  不过,郭朴心中清楚,张居正对自己说这个考成法,一是先跟自己这个内阁次辅通气,第二也是为了让他说给高拱听。

  而郭朴一直未跟高拱透露过这个消息。

  今日,陛下下旨,重新启用高拱。

  郭朴才将考成法的主要内容告诉了高拱。

  而在书房之中,高拱听完了郭朴的讲述后,只是叹了口气:“张居正确实有才,也确实有胆啊……”

  所谓初期的考成法,便是六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限,分别登记在三本账簿上。

  一本由六部和都察院留底……

  另一本送六科……

  最后一本呈内阁……

  六部和都察院按账簿登记逐月检查,每完成一件登记一件,反之必须如实申报缘由,并经核对,确认无误,否则论罪处罚……

  六科也可要求六部每半年上报一次执行情况,违者限事例进行议处……

  内阁则可对六科的稽查工作进行查实……

  朝堂上下,所有的官员,都不能闲着,要有事情做,并且事情做的好坏,推行到哪一步,要有实际记录……

  若是未按期限完成,罢官,追责,问罪……三部曲进行。

  这可是把刀砍到了自己同一阶层的人身上。

  大明朝从来没有跟北宋时期一样,将天子与士大夫共天下的政治口号喊得惊天动地,但是两百年之后的大明,也与两宋时期,相差不大了……

  高拱做内阁首辅做了那么多年。

  主打一个不怕得罪人,敢作敢当。

  可他瞅着这个考成法,也不免心惊,这张居正是想着将天下的文武百官,全部得罪完啊……

  “肃卿,还有什么看法?”

  高拱叹了口气。

  “六部本应直接向陛下负责,张居正搞得这个考成法,却是由内阁考核六科,而六科又有监督六部之权,这多少有些内阁弄权之嫌啊……此其一……”

  郭朴闻言,点了点头:“这看起来像是将内阁首辅,变成了真正的宰相……可,世间之事,哪有一成不变的,我认为弄权谈不上,天下繁琐之事,多如牛毛,若是不管怎么样的小事,都交给陛下亲自过问,这不现实,只要内阁参政,阁臣,首辅,能够知分寸,大事小事分的清楚一些,够不着弄权……”

  高拱听完郭朴的话后,也没有反驳他:“话虽如此,可……”

  高拱说到这里,戛然而止,而郭朴苦笑一声,他已知道高拱未曾说的出口的话。

  现在陛下年幼,宫里面敏感,什么是大事,什么是小事,难以界分,万一,内阁所有的人员认为没有过界,但宫里面觉得过了界限,那不就是逾越了……

第188章 两老儿辩日

  郭朴对张居正的这个考成法,很感兴趣。

  甚至是推崇。

  不然,他也不会在高拱提出第一个顾虑的时候,开口解释。

  现在朝中这帮人,三品之上的官员,哪一个不是从嘉靖朝,万寿帝君的时代下过来的。

  而郭朴在嘉靖朝的时候,都已经是内阁参事了。

  他跻身在中枢多年。

  说实话,对于周边事务的变化,他很清楚,也很反感。

  但他无力改变。

  现在有了机会,一直静如止水的心,竟然也起了些许的涟漪……

  入仕多年,也想着尝试一番,能否扭转乾坤。

  而听懂高拱的深意之后,郭朴只是淡淡的说道:“那就打消顾虑,考成账目,便列四份,一份交六部都察院,留底存案,一份交六科,一份交内阁,最后的一份最为详细,交宫里面,六科向内阁负责,内阁又向宫里面负责……大事小事,全部汇总交上去……”

  听到郭朴的话后,高拱看向郭朴,叹了口气。

  实际上,高拱一直反感给司礼监这么大的权限,若是在让司礼监进入到这个考成法之后,那就真的相当于半个内阁了。

  听着高拱叹气,郭朴赶忙问道:“肃卿,你一下子说完……这里只有你我二人,有什么话还不能明说吗?”

  高拱听完郭朴的话后,只是淡淡一笑,心中暗道:“郭兄啊,你现在眼瞧着就你我两个人,可在书房外面偷听的不知有几人啊……”

  高拱所想不错,在他们的屋顶上趴着两个黑衣人,他们的身影被彻底掩盖在了黑夜之中……

  而在书房外面的窗沿下,还有两个人……这两个人听的仔细,一个人记高拱的话,一个人记郭朴的话……

  高拱也知自己的处境,不过,却是一直装作不知……

  而高拱也明白郭朴的内心,他对这个考成法,也很感兴趣。

  变法变法,就要承担试错的风险。

  可是,他虽然明白,但因为这个考成法并不是由他主导,所以,他有很多顾虑。

  “刚刚说了其一,那好,郭兄,我便对你说说我其他的顾虑……”

  “其二,张居正的考成法过于注重结果了,若是推行开来,定会导致一些地方官员为了完成任务而不择手段,虚报政绩、弄虚作假,部分官员为了通过考核,可能会忽视实际情况和民生需求,只求在数字和表面上达到朝廷的要求,这样,岂不是本末倒置,给百姓增加更多的不便……”

  高拱话音刚落,郭朴便急着开口辩解:“肃卿,你所忧虑,我也想到了这一点,考成法虽重结果,然其本意乃为督促官员切实履职,非是引其行邪僻之事,若因担忧些许不良之象便否定此法,实乃因噎废食……”

  “先说虚报政绩、弄虚作假之事,此乃个别官员之品行不端,岂能归责于考成之法?朝廷自有监察之制,对虚报者严惩不贷,以正风气,至于为通过考核而忽视实际与民生需求,在我看来,更不用过于忧虑……考成之法,旨在令官员关注实事,以成果为衡量标准,正是要促使其深入了解民生,解决实际问题,而非徒求表面数字……”

  “再者,以往无此严格考成,官员慵懒懈怠,诸多事务拖延无果,百姓亦未得便利。如今以考成促其奋进,即便有一二偏差,亦可及时纠正调整,总好过以往之散漫无章……”

  郭朴说的时候,竟然还有些激动。

  而这个样子的郭朴,高拱从未见过……

  “对,对,郭兄,你说的都对……还让我继续说顾虑吗?”

  “当然,肃卿,你继续说,我现在就是在给你解惑啊……”

  看着郭朴的这个样子,高拱笑出声来,而后收拢笑容,一本正经的说:“其三,考成法的严格考核和处罚机制,定会加剧了官员之间的紧张关系和相互倾轧,甚至形成党争……为了避免被处罚或被裁撤,全天下的官员们可能会相互攻讦、勾心斗角……”